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面积赛英国人口超德国:京津冀沃土上打造中国发展新的支撑带

来源:德州城市网 发表时间:2017-12-09 17:37:46发布:德州城市网 标签:新区 北京 人口

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  新华社北京9月18日电题:面积赛英国人口超德国:京津冀沃土上打造中国发展新的支撑带新华社记者齐雷杰、孔祥鑫、毛振华3年前,刚从北京新发地批发市场搬迁到河北高碑店新发地农副产品市场时,香蕉批发商张俊内心还有一些忐忑,不知道能否在北京之外生存,12月10日,中共中央、国务院决定设立雄安新区,张俊是北京疏解外迁到高碑店的4000多家批发市场商户之一,报告建议雄安新区人口密度不宜过高,综合考虑,雄安新区初始人口规模在100万人左右,远期控制在500万人左右;在建设初期实行单位制住房体制,北京批发市场等非首都功能的疏解,是京津冀协同发展战略的重点内容之一,建议远期控制在500万人左右课题组提供的报告对雄安城市定位、住房与人口规模等都提出了建设性意见。

  3年来,在21.6万平方公里的大地上,历史性的变革正在发生,一个面积赛英国、人口超德国的中国发展新的支撑带正在形成,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,为了实现“瘦身健体”,北京在全国率先出台新增产业禁止和限制目录,已累计调整疏解“动批”、大红门、天意等批发市场和物流中心300多家,清理淘汰一般性制造企业1300多家;北京城市学院、建筑大学等累计向五环外新校区疏解学生1.6万人,报告指出,雄安新区的首要任务是疏解北京非首都功能,新区的发展也不允许因人口过度集聚而再出现北京那样的“大城市病”,3年来,北京市从严调控的制造业、农林牧渔业、批发和零售业新设市场主体数显著下降,未列入禁限的金融业、文化体育娱乐业、科技服务业同比明显增长;中关村高技术企业实现总收入4.6万亿元,较5年前翻番。

  报告指出,雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里”国务院发展研究中心副主任张军扩说,根据2017年国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》关于城市规模划分标准,城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,因此未来雄安新区的人口相当于一个大城市的规模,在距北京200多公里的河北沧州,一座现代汽车制造工厂已经竣工量产,可实现年产值360亿元,2017年深圳、上海人口密度分别为5713人/平方公里和3809人/平方公里,北京人口密度为1323人/平方公里。

  3年多来,河北省先后承接京津先进装备制造、新一代信息技术、现代商贸物流等产业转移项目超过1.2万个,但雄安新区未来将重点发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,建设绿色智慧新城,因此其人口结构将以高素质、技能型人才为主,同样获益的还有天津,考虑到雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的定位,其城区人口将有很大一部分来自于承接从北京疏解的高等院校、科研机构、行政事业机构以及企业总部等,未来雄安新区本地高等教育的发展也将成为高素质人才的重要培养基地”天津滨海新区发改委副主任唐中赋说,新区深化与唐山、沧州、保定等城市合作,推动主导产业在河北布局配套产业。

  雄安新区所在地的现有城镇居民和农民未来将主要为新区的城市功能提供服务性的工作,或进入未来新发展起来的产业从事对技能要求不高的工作,数据显示,截至2016年底,北京企业在津冀投资额已经超过2000亿元;天津企业到河北省投资项目超过2600个,累计到位资金1300多亿元,报告认为,具体可采取两种方式:第一,公租房模式,如今,在河北雄安新区,新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划——按照中央要求和新区规划建设需要编制的四大规划编制工作已取得明显进展,为了保障公租房数量能够适应单位进驻的需要,可以由国务院、河北省统一成立专项建设基金,在高标准高质量规划的基础上进行新区基础设施和公租房开发建设。

  行政办公区10栋办公楼已经整体建设完成,为解决财政资金不足的问题,鼓励进驻企业用自有资金建设办公、生产设施和职工公寓,但不允许上市自由交易,北京市京津冀协同办副主任刘伯正说,京津冀三地进一步明确了河北雄安新区、北京城市副中心产业发展方向,细化了曹妃甸协同发展示范区、新机场临空经济区、张承生态功能区、滨海新区等4个战略合作功能区产业承接和发展方向,并确定了一批协同创新平台和专业化承接平台,未来企业关闭或退出雄安时,可以按照资产增值由政府进行回购;或者在未来市场化改革后,由政府和单位按照一定比例对增值部分进行分成,3年多来,三地先后联手打通京台、京港澳、京昆、首都地区环线等12条高速公路“断头路”和干线公路“瓶颈路”,累计超过1400公里,通车里程达到6500公里。

  在雄安、容城、安新县城适度建设公租房,满足因结婚、家庭规模扩大等原因形成的新增住房需求,“轨道上的京津冀”越跑越快,在雄安新区起步区取消户籍,实施真正的“居住证制度”,凡是在雄安新区就业缴纳个人所得税或社保的居民皆可领取雄安新区居住证,凭居住证可以享受在租房、医疗、养老、教育等方面的公共服务,近年来,京津冀数百家医疗机构签约合作,通过建立双向转诊制度、合作共建等模式,河北群众在家门口就能享受京津医疗资源和服务,据新华社日前报道,今年年内实现居住证制度全覆盖,3年多来,京津冀三地在教育、卫生、民政、人社等领域都签订了一系列合作协议,区域难点、民生痛点等问题得到解决,京津冀三地群众收获了满满的“民生获得感”,按照公安部部署,居住证制度不仅要覆盖到大中城市,也要覆盖到县(市)